Memurlar Hakem Olabilir mi?

Ana Sayfa » Manşet » Memurlar Hakem Olabilir mi?
04 Aralık 2016 - 21:22

Devlet memurlarının spor müsabakalarında hakem olarak görev yapıp yapamayacağı ile hakem olarak görev yapmaları durumunda ücret alıp alamayacağına değinmek istiyoruz.

Normalde devlet memurlarına ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı getirilmiştir. Fakat bu yasağın geçerli olmadığı bazı istisnalar bulunmaktadır.

657’nin 146. maddesiyle Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler, bu kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemeyeceği ve memurların ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı konusunda istisna getirilmiş ve bu konuda yasak dışında bırakılmıştır.

Ayrıca, Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasında Görevlendirileceklere Ödenecek Ücretlerle İlgili Esaslar’a göre asli görevlerinden ayrı olarak gençlik ve spor hizmetlerinde görevlendirilen memurların ücret alabilecekleri hüküm altına alınmıştır.

memur-hakem

Memurların futbol hakemliği ile ilgili ise Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunu’nun 17. maddesinde, Türkiye Futbol Federasyonu tarafından hafta sonu veya iş günlerinde oynanacak maçlarda görevlendirilen kamu görevi olan kişilerin; çalıştıkları kurumların yetkili makamlarının bilgileri dâhilinde görevleri süresince idari izinli sayılacakları belirtilmektedir.

Dolayısıyla kamu görevi olan memurların spor müsabakalarında Hakem olarak görev yapabilecekleri ve ücret alabileceklerinin, söz konusu mevzuat kapsamında mümkün olduğu ve yasak kapsamına girmediği görülmektedir. Konuyla ilgili olarak Devlet Personel Başkanlığı’nın 10 Ocak 2015 tarih ve 20125 sayılı görüşü aşağıda yer almaktadır.

ÖZET: Devlet memurunun sportif karşılaşmalarda “Hakem” olarak görev alıp alamayacağı hususunda. (10/01/2013-20125)

Genel Müdürlüğünüz bünyesinde görev yapmakta olan personelin, sportif karşılaşmalarda “Hakem” olarak görev alıp alamayacağı hasebiyle tereddüt hasıl olduğundan Başkanlığımızdan görüş talep ettiğiniz ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28 inci maddesinde, “ Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç). Memurlar, meslekî faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir işyerinde veya vakıf üniversitelerinde çalışamaz. Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim, denetim ve disiplin kurulları üyelikleri görevleri, özel kanunlarda belirtilen görevler ile kurumundan izin alınmak kaydıyla yapılan insanî ve sosyal amaçlı gönüllü çalışmalar bu yasaklamanın dışındadır…” hükmü yer almaktadır.

                Diğer taraftan; yine 657 sayılı Kanunun 146 ncı maddesinde; “ Bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir. Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz. (Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç.)…” hükmüne yerilmiş olup; memurların ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağına gençlik ve spor hizmetleri kapsamında önemli bir istisna getirilmiştir.

                657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde belirlenen “ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağına” ilişkin bir diğer önemli istisna da 2001/2863 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen ve 31/08/2001 tarihli ve 24509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren; “Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasında Görevlendirileceklere Ödenecek Ücretlerle İlgili Esaslar”dır. Bahsedilen Esaslar’ın 1 inci maddesindeki; “ Bu Esasların amacı, gençlik ve spor hizmetlerinin uygulanmasında görevlendirileceklerin ücretleri ile bu ücretlerin ödenmesine ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.” hükmü ile aynı Esaslar’ın 2 nci maddesindeki; “ Bu Esaslar, asli görevlerinden ayrı olarak gençlik ve spor hizmetlerinde görevlendirilecek kişileri kapsar.” hükmü birlikte değerlendirildiğinde; kamu hizmeti yürüten memurların asli görevlerinden ayrı olarak gençlik ve spor hizmetlerinde görevlendirilebilecekleri ve bunun doğal bir sonucu olarak da ücrete hak kazanacakları sonucuna varılmaktadır. Mezkûr Esaslar’ın “Görevlendirme” başlıklı 4 üncü maddesinde de; “ Gençlik ve spor hizmetlerinde görevlendirme, ilgili kurumun en üst amirinin onayı ile yapılır. Görevlendirilecek kamu personeli için adı, soyadı, asli görevi, hizmetin kapsamı, yeri ve süresi belirtilerek ilgili kurum veya kuruluştan izin alınması zorunludur.

Genel Müdürlükçe ve Genel Müdürlüğün denetimi altında veya kamu kurum ve kuruluşlarınca haftanın belirli günlerinde yapılmak suretiyle devamlılık gösteren hizmetlerde ve asli memuriyet yerinde mesai saatleri içerisinde görevlendirilecekler için yukarıdaki görevlendirme hükmü uygulanmaz. ” hükmüne yer verilmek suretiyle, bahsedilen istisnanın dışında, memur personelin gençlik ve spor hizmetlerinde görevlendirilmesinin ilgili kurumun en üst amirinin onayı ile mümkün olacağı sarih bir şekilde belirtilmiştir. İzin alma prosedürünün yerine getirilmemesi durumunda Devlet memurunun gençlik ve spor hizmetlerinde görev alması mümkün bulunmamaktadır.

Ayrıca; 5/5/2009 tarihli ve 5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun “İzinli sayılma” başlıklı 17 nci maddesinde de; “ TFF tarafından hafta sonu veya iş günlerinde oynanacak maçlarda görevlendirilen ve uhdesinde kamu görevi olan kişilerden; hakemler, temsilciler ve gözlemciler ile TFF kurul üyeleri, çalıştıkları kurumların yetkili makamlarının bilgileri dâhilinde görevleri süresince idari izinli sayılırlar.

             (2) Bu maddede belirtilen sürenin başlangıcı ve bitişi TFF’nin ilgili talimatlarıyla belirlenir.” hükmüne yer verilmiş olup; sportif karşılaşmalarda hakem olarak görev yapacak kamu görevlilerinin; kurumlarının da bilgisinin olması koşulu ile idari izinli sayılacağı ve bu sürelerin başlangıç ve bitiş süresinin TFF’nin ilgili talimatlarıyla belirleneceği sarih bir şekilde belirtilmiştir.

                Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde belirtilen ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağına rağmen; aynı Kanunun 146 ncı maddesi, 5894 sayılı Kanunun 17 nci maddesi ile 2001/2863 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren, “Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasında Görevlendirileceklere Ödenecek Ücretlerle İlgili Esaslar”ın yukarıda belirtilen muhtelif hükümleri birlikte değerlendirildiğinde uhdesinde kamu görevi olan kişilerin sportif karşılaşmalarda “Hakem” olarak görev yapabileceği değerlendirilmektedir.

www.memurum.biz

  • futbol hakemi kamuda geçici görev

İlginizi Çekebilecek İçerikler

Kredi Kartı İnternet Alışverişi Onayı İçin Süre Uzatıldı

Kredi Kartı İnternet Alışverişi Onayı İçin Süre 31 Aralık 2017’ye kadar uzatıldı. ...

Fırat Kalkınma Ajansı Personel Alım İlanı 2017

T. C. FIRAT KALKINMA AJANSI PERSONEL ALIM İLANI TRB1 Düzey 2 Bölgesinde (Bingöl, Elazığ, Malatya,...

OGM 95 Orman Muhafaza Memuru Alacak

ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI 2017 YILI ORMAN MUHAFAZA MEMURU ALIMI İLANI Orman...

Gaziantep Büyükşehir Belediyesi 4 Müfettiş Yardımcısı Alacak

GAZİANTEP BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI MÜFETTİŞ YARDIMCILIĞI GİRİŞ SINAVI DUYURUSU Gaziantep...

Pamukkale Üniversitesi 49 Sözleşmeli Personel Alım İlanı

PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ SÖZLEŞMELİ PERSONEL ALIM İLANI Üniversitemiz Rektörlüğü...

İpekyolu Kalkınma Ajansı Personel Alım İlanı 2017

T.C. İPEKYOLU KALKINMA AJANSI PERSONEL ALIM İLANI TRC1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Gaziantep, Adıyaman,...

Okuyucu Yorumları

Bir Cevap Yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

İlgili Terimler :

SİTEMİZDEKİ BENZER İÇERİKLER

PTT Sözlü Sınavla 2.500 Personel Alım İlanıPTT 2 bin 500 personel alımı için duyuru yaptı duyuruya göre 2016 KPSS’ye...
2017 Toplu Sözleşme Görüşmelerinde Hükümetin Teklifi Ne Olacak?Toplu sözleşme 2017 görüşmelerinde hükümet teklifini yarın (14.08.2017 pazartesi)...
Şefler Eşit İşe Eşit Ücret İstiyorBir takipçimiz tarafından web sitemize iletilen şeflerin özlük haklarıyla ilgili...
ÖSYM 2017 KPSS İçin Adayları YanıltıyorKPSS 2017 başvurularının 13-23 Mart 2017 tarihleri arasında alınacağı ÖSYM tarafından...
KPSS 2017 Başvuruları BaşladıKPSS 2017 başvuruları Genel Yetenek-Genel Kültür, Eğitim Bilimleri, ÖABT oturumları...
KPSS 2017/3 Yerleştirme Sonuçları Açıklandı Sağlık Bakanlığına 3 bin 890 sağlık personeli alımına dair yerleştirme sonuçları...
İŞKUR En Çok Aranan Meslekler 2017Bu meslekleri olanlar işsiz kalmayacak. İşkur’un 6 Mart 2017 tarihi itibarıyla...
OHAL Ne Zaman Bitecek?OHAL ne zaman bitecek ve kaç kere uzatıldı? 15 Temmuz darbe girişimi nedeniyle Olağanüstü...
KPSS 60 Puanla 1500 Personel AlınacakAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Dr. Fatma Betül Sayan Kaya, ‘’Bin 500 yeni ASDEP...
KPSS 2017/3 3890 Sözleşmeli Sağlık Personeli Alımı Tercih KılavuzuSağlık Bakanlığı’na 3890 sözleşmeli sağlık personeli alımına dair KPSS...

EN SON YAPILAN YORUMLAR

Şefler Eşit İşe Eşit Ücret İstiyor için Şef diyorki;

amiri oldugumuz personelin maaşı bile bizden çok. Bu nasıl hiyerarşi. Emeğimiz resmen hiçe sayılıyor. Adalet Bakanlığındaki Şeflerin tazminatı ile eşi

Soru ve Cevaplarla KPSS Tercih Rehberi-1 için anil efe diyorki;

Merhaba tıbbi görüntüleme on lisans mezunuyken kpss ortaogretime girdim. bu arada açık öğretim lisans programı bitirdim.2018 ortaöğretim kpss girip te

Alan Sınavına (2016 ÖABT) Hangi Branşlar Girecek? için Felsefeci diyorki;

Merhaba bn felsefe okuyorum 2019yilinda kpss ye giricem bazı derslere başlamak istiyorum ama hangi derslerden sorumlu hangi derslere calisacagimi bilm